打开云南省地图会发现，安宁市域如一柄钢锤立于滇中腹地，仿佛注定了这座城市肩负的使命。
2023年，安宁市完成地区生产总值716.55亿元，增长8.9%，增速居昆明市第二；完成规模以上工业总产值1662亿元，增长6.2%，绝对值连续两年居全省第一；规模以上工业增加值增长14.7%，增速居昆明市第一；成为云南省唯一连续4年上榜赛迪百强县榜单的县（市），连续3年上榜全国工业经济百强县……
这是安宁市保持战略定力、持续深化改革，围绕“新型城市化先导区、昆明现代工业基地”发展定位，统筹推进“生态优先”“工业立市”“昆安融城”“共同富裕”四大战略，一路改革破题、攻坚克难取得的累累硕果。
安宁，正成为云南省乃至中国西部地区县域经济发展的典范。
因地制宜做强产业
加快发展新质生产力
县域作为经济发展的基本单元，是发展新质生产力的重要空间载体。
今年8月7日召开的全省发展县域经济促进就业现场推进会强调，要把优势和特色结合起来，因地制宜、做强产业，依托工业基础、农业优势、文旅资源、生态禀赋，培育一批工业强县、农业强县、文旅强县、生态强县。
放眼今日之安宁，产业发展步履铿锵，创新动能持续涌现。依托丰富的矿产资源和工业基础，全市围绕“新型城市化先导区、昆明现代工业基地”发展定位，实施“工业立市”发展战略，强龙头、补链条、育集群，形成了全省唯一、全国罕见的集石油、钢铁、磷化工三大产业于一体的工业产业布局。
聚焦三大千亿级主导产业，安宁市全面实施延链补链强链工程，推进做强产业链条，做大产业集群，做优产业生态。截至目前，安宁石化产业链以中石油、云天化为链主企业，已汇聚链上项目24个；冶金产业链以武昆钢铁、云南铜业为链主企业，已汇聚链上项目56个；新能源电池材料产业链以云南杉杉、云南裕能为链主企业，已汇聚项目16个。
聚焦加快打造大健康、商贸物流2个五百亿级产业集群，安宁市强化系统观念，协同发力培育支撑高质量发展的多元增长极。2023年，1.5万人相约温泉高原半程马拉松，ITF国际网球巡回赛重返中国后的首站红土赛事在安宁开打。全年接待游客人数、旅游总收入分别增长30%、25%。保罗大健康产业园等23个重点项目建设稳步推进，昆明国际健康生命科学城规划完成，大健康产业“三区一带”（康养温泉健身区、医疗休闲养老区、健康产品制造区、健康旅游经济带）协同发展格局加速形成。商贸物流扬帆起航，实施现代服务业提质攻坚行动，新增服务业“四上”企业67家。永安老街、金方欢乐里商业综合体投入运营，首届西南（昆明）森林生态产品博览交易会成功举办。编制现代物流产业发展规划、安宁北港片区控规和产业规划，高位推动千亿级现代物流产业发展。
中石油云南分公司全景 黄晓洪 摄
厚植投资兴业沃土
让企业放心投资安心发展
走进安宁市云铜锌业搬迁项目建设现场，只见工人正忙着搭建框架、砌筑墙体，掀起项目建设热潮。
“目前，项目建设稳步推进，安宁市在用地保障、证照审批等方面全力支持，力争提前两个月投产。”云铜锌业搬迁项目综合部主任孙瑾介绍，该项目总投资23亿元，年产15万吨锌锭，副产24万吨工业硫酸，预计2025年3月可以实现投料试生产。
云南裕能项目（一期）动工140余天投产；云南杉杉进场247天粉磨车间点火投产；西南铜业异地搬迁项目计划建设周期由30个月缩短至20个月……
安宁产业园区内，一个个重点项目建设按下“快进键”、跑出“加速度”，离不开全市各级各部门凝心聚力优化营商环境，厚植投资兴业沃土的真招实招。
“只要企业有需求，我们都第一时间响应。”安宁产业园区相关负责人介绍，各部门全力当好助企惠企“店小二”，在项目洽谈、签约、落地、开工、建设过程中，密切关注企业的急难愁盼，及时宣贯惠企政策，帮助企业解决发展难题，健全全流程、全生命周期、全要素保障服务机制，让企业在安宁市放心投资、安心发展。
今年以来，安宁市全面叫响“在安宁·安心办”政务服务品牌，围绕打造工业经济特色示范区的发展目标，重点实施“产业格局提档升级”“工业能级突破提升”“要素供给优化配置”“园区主体赋能增效”四大行动，全力打造法治化、规范化、便利化营商环境。依托云南省政务服务平台，安宁实现1388个政务服务事项100%进驻政务服务中心。截至目前，全程网办率为99.8%，网上可办率为99.9%，全面梳理“最多跑一次”事项1207项，即办件比例达95.6%，“零上门”事项1205项。
立足新起点，继续“闯”与“创”。安宁市将围绕加快建设云南县域社会主义现代化先行区，以经济体制改革为牵引，统筹推进“生态优先”“工业立市”“昆安融城”“共同富裕”四大战略，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，全力推动高质量跨越式发展。
记者手记
共建共享幸福安宁
全国文明城市、中国最具投资潜力城市、中国最具幸福感城市……被誉为“连然金方，螳川宝地”的安宁市，头顶上的国家级荣誉称号不胜枚举，并以领秀云南的县域经济实力，吸引着全国的目光。
近年来，安宁市抓改革、促发展，实现了经济的快速增长和社会的全面进步。从当好助企惠企“店小二”的服务者，到落地安宁投资兴业的创业者，再到致力于文明创建的志愿者，每个生活或工作在安宁的人，都在为这座城市的繁荣贡献着自己的力量。他们的热情和智慧，让人们深刻感受到了安宁市发展的内在动力。
如今，一个个企业项目，让市民在家门口实现就业；一个个改造后的老旧小区，让市民实现从“住有所居”到“住有宜居”；一个个温暖四溢的老年幸福食堂，让城乡老人在家门口吃上热乎饭……安宁市的成功，不仅为当地群众带来了实实在在的福祉，更为其他地区提供了宝贵的经验和启示。
原标题：《推进高质量发展 “县”在进行时 | 安宁：云南县域经济发展典范》
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来源：云南经济日报
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