我国GDP第一强县,官宣了破万亿的时间表。
近日,在2024昆山发展大会上,昆山表示,立志到2035年,成为全国第一个地区生产总值超万亿元的县级市。
作为全国县域经济的“领头羊”,昆山的发展一直受到外界高度关注,在昆山的身上,有无数个“第一”:创办全国首个自费开发区、设立全国第一家中外合资企业、打造全国第一个出口加工区、我国第一个通高铁的县级市……
但是论起点,昆山在强县如云的江苏并不出挑,曾一度排在苏州六个县的最末位。如今,昆山做全国首个“万亿县”的底气何在?昆山的发展给其他县域带来了哪些启示?
经济总量超过7个省会城市目前,我国共有26个GDP万亿城市,除去直辖市和省会城市,只有8个地级市。去年,烟台和常州刚刚步入万亿门槛,紧跟其后的唐山、徐州、大连、温州、沈阳和厦门,都是近两年冲击GDP万亿城的后备力量。
如果根据2023年的地区生产总值进行排名,昆山5140.6亿元的经济总量,在全国地级市中可以排到第59位,要知道,全国地级市多达293个。即便与省会城市比,昆山的经济规模也超过了乌鲁木齐、呼和浩特、兰州等7个省会城市。
昆山 图片来源:视觉中国
说昆山是“大城市”一点也不为过,此前,赛迪方略发布《2024中国“千亿县”发展研究报告》,将以昆山为代表的7个县(市)定义为“超强县”。赛迪方略县域经济研究中心资深分析师杨文学接受风口财经采访时指出,“这些县域发展基础好、潜力巨大,其发展形态与大城市接近,是县域新型城镇化建设典型代表,成为了名副其实‘大城市’。”
但是在40年前,昆山还只是一个中小规模的农业县,经济在当时苏州6个县中排名最后一位,一度被称为“小六子”。到了1990年,昆山的人均GDP跃居全江苏省第一,2005年又取代顺德成为了全国第一县。
从昆山的增长曲线来看,基本上三到五年跨越一个千亿级台阶,2007年跨过千亿门槛,2010年超两千亿,2014年、2019年分别跨越3000亿元、4000亿元新台阶,最终在2022年成为全国首个GDP突破5000亿元的县级市。在此基础上看昆山规划的晋级万亿GDP时间表,不是没有提前完成的可能。
底气来自产业链一座县级市,集聚着世界80个国家和地区的近1万个外资项目,以不足全国万分之一的土地,贡献了全国1.8%的进出口总额,吸引利用外资占全国1%。
昆山市委书记周伟曾表示,“有朋友问我,昆山吸引外资最大的底气是什么?我们感到,产业链优势就是我们最大的底气。”
以电子信息产业链为例,20世纪90年代初,昆山敏锐把握电子信息产业发展趋势,通过“分拆笔记本电脑”,紧盯1000多个主要零部件,按照“缺什么、招什么”布局了一条完整产业链条,如今总产值已超过7000亿元。目前,昆山在全球笔记本电脑生产中,仍保持着“三分天下有其一”的市场份额。
在昆山丘钛微电子科技股份有限公司,工人在智能设备摄像模块生产车间作业。新华社发
与电子信息产业齐头并进的还有昆山的装备制造业,目前总产值已超3000亿元。不仅如此,元宇宙作为数字经济的高级形态,正推动新一代信息技术融合创新,加速驱动互联网迈向3.0时代,昆山也早已锚定。
如果说电子信息产业、手机智能终端、元宇宙是昆山把握住的三次产业机遇,如今昆山又一次抓住“风口”,喜提“咖都”新名片。并不种植和生产咖啡豆的昆山,如何创造出一条千亿级的咖啡产业链?
自2020年以来,昆山从咖啡生豆仓储分拨、平台交易、研发烘焙、品牌销售等环节入手,架构出一条千亿级咖啡产业链,通过研究企业需求,加上政策赋能,吸引了包括星巴克、路易达孚、三井物产、瑞幸等业内头部的咖啡企业的投资。目前,昆山囊括全国近60%的生豆烘焙量,全国每制作三杯咖啡,有近两杯来自昆山。去年一整年,昆山进口的咖啡生豆相当于上海和天津的总和。
谈及昆山的产业发展时,常常提到一个词“无中生有”,除了强链补链,昆山正是通过“无中生有”的造链,架构出一条产业链。
“昆山之路”的启示这两年,许多地方都在“猛攻”县域经济。今年国庆假期前一天,山东召开推动城乡融合促进县域经济高质量发展会议,顶格部署“县域经济”。今年6月,四川正式公布《关于推动新时代县域经济高质量发展的意见》,为发展壮大县域经济绘制了“路线图”。
受区域发展不平衡掣肘的广东,去年提出了县域振兴的工作布局,今年年初,又首次从省级层面系统性直接面向县(县级市)开展批量放权,将60项省级行政职权调整由有关地级以上市和县(市、区)实施。
而昆山背靠的江苏,是全国县域经济最发达的存在。在县域经济愈发受到关注的今天,昆山乃至江苏的发展给其他地方的县域经济带来什么启示?
在昆山身上,一个明显的特征是,城市能级不是阻碍发展的瓶颈,县级市同样可以培育成大城市。40年前,昆山以自费创办开发区起步,经历了5次华丽转身,“农转工”“内转外”“散转聚”“低转高”“大转强”,这实际上是一个抢抓机遇、敢闯敢试打造开放型经济的过程,并由此走出了一条全国都来学习效仿的“昆山之路”。
10月10日,工人在位于昆山的三一重机微挖智能工厂内作业。新华社发
在历经了不同发展阶段后,昆山如何进一步抢占赛道、制胜未来?答案是“2+6+X”产业布局:新一代电子信息、高端装备制造两大千亿级主导产业;新显示、新智造、新医疗、新能源、新材料、新数字等六大战略性新兴产业;以元宇宙、先进计算等为代表的先导产业或未来产业。
如今,以3家千亿级企业、10家百亿级企业、129家十亿级企业、1057家亿元级企业、2765家规上工业企业、3072家高新技术企业为矩阵的产业大牵引,成为昆山产业创新发展的底气支撑。
从整个江苏来看,杨文学曾指出,“江苏的‘园区经济’是其县域经济成功的关键,通过建设省级及以上的经开区、高新园区,江苏大力发展先进制造业集群,一批县域同时创建了国家级高新区、经济技术开发区等高能级园区载体,园区经济对县域的支撑能力不断增强。”
这一点,可以从40年前自费创办的昆山经济技术开发区身上找到例证,今天,昆山经济技术开发区已成为昆山产业发展的主阵地、经济腾飞的主引擎,对昆山县域经济的支撑能力还在不断增强。以刚刚启动的阳澄湖未来实验室为例,阳澄湖未来实验室将致力于汇聚顶尖高校创新资源,推动昆山产业和科技深度融合,培育“裂变式”创新型企业,成为昆山发展新质生产力的重要路径。
虽为县级市,昆山展现出超强的实力,业内专家指出,“超强县”发展没有止境,迈向大城市也不是终点,未来仍有无限可能。
(大众新闻·风口财经记者 石冰冰)