为深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真学习贯彻落实习近平总书记在福建、厦门考察时的重要讲话精神，经市委同意，厦门市人民政府新闻办举行“贯彻新发展理念 推动高质量发展”系列主题新闻发布会，近期请全市六区和6个市直主要部门出席，介绍各区各部门全面深化改革、扩大高水平开放、推动高质量发展等方面的工作举措、经验成效。
今天举行系列主题新闻发布会的第五场
同安区委书记王跃平
同安区委常委、常务副区长李祖光
同安区副区长黄祖南
同安区副区长何岚岚
向大家介绍有关情况
会议由市委宣传部副部长唐向阳主持
改革奋进立潮头、实干担当促发展
为推进中国式现代化作出同安更大贡献
同安区委书记王跃平介绍同安的发展情况。
习近平总书记在福建、厦门工作期间，曾两次深入同安区莲花镇军营村、白交祠村访贫问苦、考察调研，为我们留下了宝贵的精神财富和实践成果。同安区始终牢记嘱托、感恩奋进、实干争先，认真贯彻落实党中央决策部署和省委省政府、市委市政府工作要求，推动富美新同安高质量发展各项工作跑出“加速度”，去年全区地区生产总值达721.69亿元，12年来连跨“5个百亿”台阶，年均增长6.8%，上榜全国百强新城区，获评国家生态文明建设示范区、“四好农村路”全国示范县、全省文明城区。
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回顾新时代同安区全面深化改革、
推动高质量发展的工作成效
主要体现在“四个更”
创新活力竞相迸发
产业发展动能更强
同安区以科技创新引领现代化产业体系建设，进一步擦亮创新创造“金名片”。创新载体释放“磁场效应”，全市首创国际化人才创新创业基地矩阵，厦门科学城入驻企业超1900家，全区市级以上企业技术中心、重点实验室等各类创新创业平台增至144个，累计培育有效期内国家级高新技术企业615家，全社会研发投入强度、有效发明专利增幅均居全市第一。近年来，同安区创新引领驱动发展成效明显，产业基础更加夯实、发展势头更加强劲，2012年以来规上工业总产值年均增长11%，2023年新材料与新能源产业产值突破260亿元，比上年增长104.4%；今年1—10月预制菜产业产值达106亿元，跻身全国预制菜产业基地百强区第六位。
厦门科学城。（厦门日报记者 王火炎 摄）
改革开放破题开路
赋能发展动力更足
同安区坚持用好改革开放“关键一招”，进一步奏响改革开放“最强音”。以“小切口”撬动全面深化改革，房东协会、“高山议理堂”、农业碳汇、集镇环境整治等改革经验全面推广，财政投融资、生态产品市场化、集体发展用地开发等改革举措全面铺开、多点开花。以“全馨办”打造一流营商环境，创新“四证同发”、“验登合一”、“园区办”等模式，累计为1600多个项目提供“帮代办”服务。以“产惠情”促进两岸融合发展，做大做强闽台农业融合发展（种子种苗）产业园，引进台企30家、实现营收1.4亿元；开通全国首条“双语”服务台企税务专线，成功举办闽台同安东山古庙民俗文化节、厦台现代农业技术交流大会等对台交流活动，同台文化纽带和情感桥梁更加紧密。
同安闽台农业融合发展产业园。（厦门日报记者 张奇辉 摄）
城乡融合持续深化
宜居宜业成色更显
同安区坚持推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合，进一步绘就城乡融合“新画卷”。全面拉开“一圈一轴双翼”城市发展框架，同安新城、同翔高新城（同安片区）“两大新城”成型聚势，祥平西、西湖等新兴片区蓄势发力，省市重点项目征收任务完成情况综合考评连续6年全市第一。大力实施农业农村现代化“七大工程”，培育24个“一村一品”市级专业村，“同安凤梨穗”等4个特色产品获批国家地理标志证明商标，81个行政村集体经济收入稳步增长，6个村获评中国美丽休闲乡村。深化拓展习近平生态文明思想“厦门实践”，积极构建从山顶到海洋的生态保护治理大格局，空气质量综合指数连续四年稳居全市首位，埭头溪治理入选全国河（湖）长制典型案例，西溪、同安湾入选福建省第一批美丽河湖、美丽海湾优秀案例。健全完善“大城管”工作机制，获评福建省生活垃圾分类示范片区。
从高空俯瞰，同安湾的美景一路铺展开来。（资料图/厦门日报记者 黄嵘 摄）
发展成果人人共享
百姓生活品质更高
坚持在发展中保障和改善民生，财政支出八成以上投向民生领域，进一步提升人民群众“幸福感”。公共服务提档升级，2012年以来新增学位9.8万个，获评“全国义务教育发展基本均衡区”、“全国中小学校责任督学挂牌督导创新区”；新增医疗床位1715张，三级综合性医院苏颂医院开业运营，优质教育、医疗资源更好惠及群众。社会保障提标扩面，城镇就业人数达到31万人，十二年增加超12万人，城乡居民人均可支配收入年均分别增长6.9%和8.8%，城乡居民收入比缩小至2以内。社会治理提质增效，打造“跨村联建”、“近邻党建”品牌，以“五共”、“五好”理念扎实推进城中村现代化治理，安全生产、社会治安形势持续向好，民生福祉更加可感可及。
苏颂医院（资料图/厦门日报记者 林铭鸿 摄）
下一步，同安区将深入学习贯彻习近平总书记在福建、厦门考察时的重要讲话精神，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实深化拓展省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署和市委“快字当头提效率、机关带头转作风”专项行动要求，勇立潮头、勇毅前行，书写好进一步全面深化改革的时代答卷，推进富美新同安高质量发展各项工作再上新台阶。
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一是坚持科技创新和产业创新深度融合，加快提升传统产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，打造厦门科学城同安片区、东南新能源集聚区、先进制造业基地、轻工食品产业基地、现代服务业基地。
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二是统筹推进深层次改革和高水平开放，主动承接全省建设两岸融合发展示范区、全市综合改革试点相关应用场景落地同安，为高质量发展注入新动能。
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三是扎实推进农业农村现代化，学习运用“千万工程”经验，锚定“农业增效益、农民增收入、农村增活力”，努力走好具有同安特色的城乡融合发展之路，打造乡村振兴厦门样板区。
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四是坚定扛起以人民为中心的使命担当，用心用情用力解决好就业、教育、医疗、养老等群众急难愁盼问题，更高水平建设平安同安、法治同安，持续提升基层治理体系和治理能力现代化水平。
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五是坚持以高质量党建引领保障高质量发展，全面贯彻新时代党的建设总要求，一以贯之推进全面从严治党，把基层党建新成效转化为办实事、惠民生、促发展的强大动力，在全省奋力推进中国式现代化福建实践、全市为中国式现代化探索试验探路先行中作出同安更大贡献。
会上
这些备受关注的问题
有答案了
问
作为全市“跨岛发展”战略的主战场之一，同安在以高水平开放引领高质量发展方面取得了哪些新成效，下一步在增强发展动能方面有哪些举措？
答
同安区委常委、常务副区长李祖光：同安区以同安滨海新城、同翔高新城两个片区为抓手，深入实施“跨岛发展”战略，同安滨海新城围绕“打造两高两化的典范新区、创新创业的科学之城、宜居宜业的浪漫湾区”定位，持续加快产城人融合发展步伐，产业发展态势日益强劲，主要功能布局更趋完善。当前，我们以厦门科学城建设为契机，坚持科技创新、突出产业创新、探索制度创新，构建起“产业业态、城市形态、人才生态”三态融合的创新生态。目前同安滨海新城注册高新技术企业近2000家，厦门科学城基金湾区自2022年成立以来基金落地及签约规模每年翻一番，2024年将超300亿元。同翔高新城同安片区围绕“以产兴城、产城融合”的发展思路和“组团发展、功能互补”的发展定位，重点发展新能源、新材料及高端装备制造等高新技术产业，全年预计产值330亿元，增长27%，已经成为我市高端制造集聚区和经济社会发展重要增长极。目前，我们制定了《推进县域重点产业链发展工作思路》，储能电池入选全省产业链供应链质量赋能重点项目，正积极对接宁德时代在厦建设国家电化学储能系统研发测试与实证实验室项目，海辰新能源在厦落地厦门市先进电化学储能技术创新联合体，为片区在新能源公共技术服务平台方面的发展打下了良好的基础。
下一步我们将以打造特色产业园区为抓手，不断增强发展动能。一是依托同翔高新城同安片区，以厦门时代、海辰新能源等龙头企业为引领，加强延链、补链、强链，打造新能源新材料产业高地。二是依托同安滨海新城，以星宸科技、美图公司、建潘德韬科技园等为重点，前瞻布局人工智能等未来产业，打造人工智能产业园。三是依托西湖片区，探索片区综合开发新模式，建设“田园城市”。四是依托祥平西片区，以华润喜力啤酒生产基地、宝钢包装等为引领，推动华润喜力二期、双桥食品等新消费产业项目落地，打造新消费产业园。
问
同安区今年以来经济运行逐季向好，工业大盘支撑有力，请介绍同安工业的优势在哪？主要采取了什么特色举措？
答
同安区委常委、常务副区长李祖光：工业是同安的最大家底，是赢得未来竞争的基本盘。1988年，在习近平同志的关心支持下，同安第一个成规模的工业企业——同安银城啤酒厂顺利投产，同安跨入工业县行列。30多年，同安工业伴随特区建设一路探索成长、发展壮大，传统工业园区提质升级、新兴园区蓬勃发展。
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工业发展呈现出“实、快、强”的特点：一是基础实。作为厦门市工业发展的重要承载地之一，同安区工业园区总面积约20平方公里（不含同翔高新城），拥有我市规模最大的通用厂房园区，全区共有规上工业企业948家，占全市比重的三分之一，工业门类已覆盖国家经济行业分类中九成制造业领域。二是发展快。工业产值保持快速增长，今年前三季度同安区规上工业增加值同比增长10.5%，分别高于全省、全市3.6个、2.1个百分点，拉动GDP增长3.7个百分点。三是实力强。2023年同安区战略性新兴产业产值占规上工业比重近50%。今年1—9月，全区高技术产业增加值达将近80亿元，占全区规上工业增加值的31.9%，龙头企业海辰储能成为厦门市首家“独角兽”企业，排名全球第270位，实现“工业大区”向“制造业强区”跨步迈进。主要抓好以下三个方面的工作：
一是抓产业培育，铸产业之“链”。我区坚持传统产业改造与新兴产业培育一体推进。坚定发展壮大新能源、预制菜两条县域重点产业链，今年前三季度新能源产业链实现产值217亿元，同比增长30%，占全区规上工业产值的20%。发布首个以地区冠名的全国性预制菜产业指数——“东南预制菜产业发展指数（同安指数）”，跻身全国预制菜产业基地百强区第六位。持续加快工业转型升级, 聚力做大做优做强水暖厨卫、健身器材等优势产业，目前我区已发展成为全国最大的水暖卫浴产业基地之一，亚洲最大的健身器材制造出口基地。
二是拓园区载体，强产业之“基”。持续推进同安工业集中区提质升级，建立健全园区数据库，策划生成总投资29亿元的工业园区基础设施项目包，进一步完善道路交通、商业文体和安全设施配套，解决企业经营受限、员工归属感不强问题。针对工业园区宗地容积率低等问题，成立低效用地盘活开发领导小组，鼓励工业企业实施“零增地”技术改造项目，加快推进增资扩产、“工业上楼”，累计推动63个工业用地提容增效项目，投产后预计年新增产值123.06亿元、税收6.95亿元。
三是破要素瓶颈，畅产业之“路”。研究制定《合力抓经济》六条措施，组建招商引资、政务服务、益企服务工作队伍，首创政务服务“全馨办”等模式，持续优化企业全生命周期服务保障。高度重视科技创新工作，R&D经费支出增幅37.7%，占GDP比重5%。深入实施“才聚银城”人才强区战略，出台“引才九条”等系列配套政策，新引入国际化人才262名，引育高层次人才120名，市“双百”人才区级配套全市最高。深化运用“财政+金融工具”，设立区级技术创新基金“同研基金”和增信基金“同信基金”，撬动银行信贷融资超40亿元，降低企业融资成本。
下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记在福建、厦门考察时重要讲话精神，坚定不移推进实体经济发展，大力实施“科技创新引领工程”，推动重点产业提质升级，培育壮大新领域新业态，不断积蓄高质量发展后劲，争当科技创新和产业创新深度融合的探路者。
问
近年来，同安区在生态环境保护方面有哪些经验做法和成效，接下来打算怎么做？
答
同安区副区长黄祖南：近年来，同安区始终牢记习近平总书记嘱托，以“山上戴帽，山下开发”为引领，坚持“生态立区”发展定位，努力将生态文明建设贯穿到经济社会发展的全过程和各方面，先后荣获“中国最美休闲胜地”、“国家生态区”、“国家生态文明建设示范区”等国家级荣誉，以及多项省级荣誉。主要有以下三个方面的做法：
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一是唱好“山”歌。同安的山区面积、农村面积以及森林覆盖率位居全市之首，生态控制线范围占全市一半以上。这对我们来说既是压力，又是动力。为唱好这支“山”歌，我们充分发挥生态禀赋优势，推动植树造林、茶园改造等工作，壮大菌菇、中草药等林下产业，着力打造北部山区纯天然“森林氧吧”，连续四年空气质量位居全市第一。我们探索“红色党建+绿色生态”主题的高山生态农文旅动线，做强做优茶产业和民宿业，推动军营村、白交祠村绿色致富经验走向全国。此外，我们深入挖掘碳汇资源，打造全国首个农业碳汇交易平台，创新“绿色产品交易”方式，将“绿水青山”转化为农民增收的“金山银山”。
二是念好“水”经。同安拥有全市9大流域中的4条，孕育了汀溪水库、莲花水库、竹坝水库等重要的水源保护地，因此我们将水环境治理作为城市建设的基础工作。我们坚持陆海统筹、河海共治，创新“全收集、全处理、全补水、全清淤、全修复”的“五全”流域综合整治体系，全面完成生猪、鳗鱼和牛蛙退养，大力推动建成区“正本清源”、农村污水治理等地下管道建设，强化入河入海排口的常态化监管，全面消除了黑臭水体。特别是埭头溪实现从“臭水沟”到“网红打卡点”的蝶变，成为国家级河湖生态治理样本。西溪、同安湾也分别获评省级美丽河湖、美丽海湾优秀案例，正在争取国家级荣誉。
三是用好“法”治。生态环境保护的体制创新，是同安“生态立区”的重要“法宝”。2018年，我们成立全市首个生态环境审判庭，探索成立生态司法“1+”机制，6年来累计受理全市涉生态案件1500多起，其中2起案件入选最高人民法院发布的15个生物多样性司法保护典型案例。我们不断深化河湖长制建设，在区级、镇级河湖长的基础上，培养引进一批民间河长，加强河道的共治共管，推动日常执法工作更加高效精准。
千年银城，一路青山黛绿，一湾碧水涵烟。下一步，同安区将持续深化拓展习近平生态文明思想“厦门实践”，全面推进蓝天、碧水、净土保卫战，推动循环经济发展，巩固生态环境治理成效，逐步构建“从山顶到海洋”的保护治理大格局。同时，以“山-河-海-城”为轴，不断建设更多慢行步道和亲水项目，打造更多浪漫的“网红打卡点”，将治理成效转化为市民群众看得见、摸得着、感受得到的实惠。
问
2024年同安文旅在厦门屡屡出圈，能盘点一下2024年同安文旅的亮点，并剧透一下即将到来的元旦春节同安文旅还将为我们带来什么样的惊喜吗？
答
同安区副区长何岚岚：今年，同安文旅可谓精彩纷呈，月月有主题、周周有活动、场场有亮点，“千年银城·四海同安”的影响力持续扩大。到同安游玩的朋友们最大的感受是：环东是浪漫的，同安是烟火气的。
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如今的同安，是大型活动承载地。2月3日，我们重启了暌违20余年的踩街活动，拉开了同安文旅2024年度盛世狂欢的序幕。3月至今，我们轮番举办了“同安区文旅经济发展大会”“银城文旅季”“环东风情季”“田园丰收季”“时尚运动季”以及“厦门国际啤酒节”“草莓音乐节”等等活动，一场场文旅盛宴，让同安的夜“亮起来”，人气“旺起来”，经济“火起来”。
如今的同安，是热门体育竞赛场。今年重磅体育赛事接二连三，先后举办了同安越野赛、福建省青少年帆板锦标赛、全国青少年帆船俱乐部联赛、国际铁人三项赛、中国家庭帆船赛等重量级赛事，不断吸引更多的游客走进同安、认识同安、爱上同安。就在上周，参加国际铁人三项赛的数十位世界级精英，利用赛事空隙到同安环东浪漫线、新城古厝里、老县衙等地方打卡，纷纷点赞同安优美的自然风光和深厚的历史人文。
如今的同安，是新晋天然摄影棚。近年来，先后迎来《西虹市首富》《开端》《对手》等众多影视剧在这里取景，仅2024年就有《仁心俱乐部》《时差一万公里》《以她之名》等10余部影视剧在同安的苏颂医院、大横街、同字厝、环东浪漫线等地拍摄。不但如此，未来同安还将依托后宅影视居住小镇，打造影视孵化基地。
接下来，我们将以活动热市场，提升文旅消费活力。计划举办温泉文化旅游节、夜市文化节、高山生活节、非遗文化大展演等活动，为文旅经济添柴加火，进一步刺激文旅消费。
以供给提品质，夯实文旅消费支撑。在去年吸睛无数的“古城踩街”活动基础上，计划推出“加量版”的踩街活动，进一步彰显同安千年古城的文化魅力和独特风情；同时，各大景区、酒店等也将推出奇幻冰雪节、新春跨年夜、有机生活季系列主题活动，让市民游客来同安“好吃更好逛”。
以赛事促融合，推动文旅消费升级。除了12月22日将在同安环东浪漫线鸣枪开跑的2024厦门环东半程马拉松赛外，明年同安还将举办国际知名的UTMB国际越野赛。未来，同安将以赛事为媒，打造以体育赛事为主的多业态融合消费场景，实现“一场赛事，全家旅行”。
“千年银城 四海同安”，欢迎大家斗阵来Tìtó（闽南话，意为：一起来玩）。
厦门日报社新媒体中心出品
记者：林健华 视频剪辑：谢佳诺 陈诗祺 吴承宸 黄晓青
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