资料图:小学生在上足球课。中新社发 刘冉阳 摄
中新网2月1日电 教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰司长表示,校园足球工作开展三年以来已经取得了阶段性的成绩,解决了关键性的问题。即有人想事了,有人办事了,有条件、有规则办事了。
教育部今天召开新闻发布会,介绍2015-2017年全国青少年校园足球发展情况和2018年校园足球重点工作。
王登峰称,围绕几项重点工作,校园足球工作按照陈宝生部长“五看七抓”的基本原则扎实推进。
一是做大分母抓普及。经过三年的努力,截止2017年7月,已在全国认定了20218所校园足球特色学校,每所学校每周面向所有的学生开设一节足球课、组织课余足球训练和校内足球竞赛。这项工作是在落实普及,实现校园足球参与人数由少到多,而且正在逐渐向好的局面转变。在校园足球特色学校的基础上,三年内还认定了102个校园足球试点县(区),其中一个最重要的特征就是县域范围内的中小学60%以上是校园足球特色学校。同时在全国认定了12个校园足球改革发展试验区,在精细化、上水平和提质量方面做出了扎实努力。
二是做强分子抓竞赛。经过三年努力,校园足球工作已经构建了完整的竞赛体系。校内组织班级联赛,在此基础上选拔组建每个年级的男、女代表队;校代表队之间组织校际的联赛,也就是小学、初中、高中和大学的联赛;在校际联赛基础上选拔每一个年龄组的各区域、各省区市的最佳阵容;再经过每年夏令营的集训和比赛,选拔出当年校园足球各个年龄组的全国最佳阵容。
与竞赛体系配套的还有构建业余训练体系。2017年年底在全国试点建立了四个“满天星”训练营,2018年将推出大概50个左右的“满天星”训练营。
同时,高校高水平运动队建设取得了突破性进展。2017年全国高校招收高水平足球队的高校只有77所,2018年招收高水平足球队的高校将达到140所,基本上翻了一番。
三是师资队伍抓培训。对教师队伍进行了大规模培训,2万所校园足球特色学校,每所学校至少对1名校园足球教师进行国家级的培训,累计超过2万人。提高性培训1000多人,组织1100人出国培训。引进国外的一线足球教师360人,他们每人在中国工作1年,这一年里直接在校园足球特色学校教足球课,同时周边学校的老师也可以来观摩。同时对2万所校园足球特色学校的校长也都进行了一轮培训,累计超过2万人。省级、地市级的培训总体人数三年来达到20万人。
另外还大规模培训校园足球草根教练员,提高他们的执教水平。由校园足球专家委员会指导编制《校园足球教学指南》和《校园足球运动员运动技能等级评定标准》,已经拍摄完成了365集校园足球技术视频。在专家们的努力下,校园足球教学指南已经按照每学期每年级20节课一共360堂课,也就是1到9年级义务教育阶段全部编制出教学大纲。目前正委托上海市教委把360节课拍成教学视频,这些都将免费发放到校园足球特色学校。
四是提高质量抓标准。校园足球特色校、试点县(区)、和改革试验区都是从无到有,为了使这三个方面的工作更加规范,特色学校、试点县(区)和试验区的建设标准正在制定而且即将出台,校园足球校内竞赛、校际联赛和选拔性竞赛的规程也在制定,以逐渐完善校园足球的教学、训练和竞赛标准。在课余训练方面,运动员等级认定标准也在蹄疾步稳地推进,按照标准化的流程做到公开公正透明,不留任何的疑问,确保赛事和运动员等级的认定能够被全社会接受。另外最近媒体披露了在校园足球竞赛中出现的个别问题,校足办也及时发出通告,要求各地严格做好赛风赛纪方面的工作,确保校园足球的教学、训练和竞赛工作真正服务于人才成长和全面发展。
五是保障条件抓短板。校园足球工作无论是教学、训练还是竞赛,无论是场地、经费还是师资,无论安全风险防控还是意外伤害保险,几乎每一项工作都有短板。三年来校园足球在场地建设方面取得了显著的进展,发改委牵头出台了《全国足球场地设施建设规划(2016—2020年)》,加大了投入。
在师资队伍建设方面,除了系统组织对教师和教练员的培训以外,还出台了《学校体育美育兼职教师管理办法》,在培训引智和课程建设方面都做了积极的努力,取得了明显进展。另外在安全风险防控和意外伤害保险方面,现在正在研究制定全口径的安全风险防控和意外伤害保险制度,将于2018年在全国进行试点推进。在管理方面,虽然全国校足办和各省区市的校足办并没有专门编制,人手少,但是在定规划、定战略和勤督导方面,在对不同地区的个性化发展方面也做了大量的工作。
六是开阔眼界抓交流。国际交流方面,全国校足办加强与德国、英国、法国、巴西、意大利等国足协在青少年足球教学、训练和竞赛方面的合作。选派入选全国最佳阵容的同学,利用国庆节假期到欧洲进行为期一周的学习、训练和竞赛活动,开阔他们的眼界。2017年7月5日,习近平总书记在访问德国期间专门到现场观看了中德青少年校园足球比赛。
七是加强管理抓协同。校园足球工作领导小组和全国校足办由七个部门组成,七个部门通力合作。特别是在场地规划和经费支持方面,发改、财政给予了大力支持。在宣传方面,新闻出版广电总局、共青团中央也都做了大量实实在在的工作。我们跟国家体育总局和中国足协密切配合,互相融通,打通各方面的壁垒,相关工作也取得了实质性进展。
八是营造氛围抓宣传。宣传工作立足于校园足球是什么,校园足球在干什么,校园足球是为了什么。组织中国教育报、中国教育电视台采编播出《校园足球神州行》《校园足球新长征》《校园足球先锋》《校园足球战队》等一系列专题报道。下一步要抓住典型案例的分析和典型事件的宣传,对校园足球赛事增加现场直播。对校园足球改革发展过程中出现的任何问题都不回避、不拖延,直面问题,对所有的问题“零容忍”,在宣传上形成一个良好的态势。
王登峰表示,正如陈宝生部长在第三次校园足球工作领导小组会议上的讲话所说,校园足球工作开展三年以来不负众望,已经取得了阶段性的成绩,解决了关键性的问题。即有人想事了,有人办事了,有条件、有规则办事了。通过三年来的工作,校园足球“热不热已现端倪”“有没有已经突破”“好不好已经起步”“强不强任重道远”。