随着新中国的成立，城镇化建设得到迅速发展，建立在城市上的希望也更多，在湖南，作为中部较大的省份，我国城市化进程在湖南省创造了条件。
在湘江、资江两大广布山野的城镇中心地带和湘资两大城市群之一的长株潭，为长天地城市群的形成进行了有力的支持和引领。
仅有的两个“单区市”分别是娄底市涟源和怀化市洪江，作为县改区的主力军，但两地之间缘何可以说是“一字之差”、“一声之差”，今天的娄底市处于“爬坡过坎”的阶段，中方与新晃都有改区的希望，而怀化则会将中方列为主力城区，而没有再多列出县级城市。
娄底市怀化市两个“单区市”的未来都有怎样的前景呢?
这“一字之差”又会对城市产生什么样的影响?
县改区，即县改为区，从地区的层级上讲，省比市和区都高，县比镇和乡都高，县在城市化方面表现佳，在国家层面的有些城市都达不到县一线城市的水平。
人口和经济都达不到县城水平的县城也比一线城市还多。
例如2016年，全国县级市有375个，县城有1596个，乡镇有28634个，虽然县镇乡三级人口比例在变化，但看出了县城数量是大于一二线城市之和的，乡镇的人口更是超过了三四线城市的数量。
在县城化的发展过程中出现的一种“上升”现象，这个“上升”就是县改区。
县城一般都是农村中心城市，在城市群中的作用相对较小，发展的潜力在下降但县城建设已经走完了城市化的大部分流程，为了在城市建设上不断提升，县城就会向区级城市上“提升”，从而得到更多的对区级城市的建设资金。
现在就有不少的县改区范例，随着一地一策、一城一政的政策逐步推出，县改区的范围越来越广。
县改区在历史上并不罕见，但是像湖南省的娄底、怀化是两个“单区县”还是第一次。
这也正是两地之间存在的“一字之差”决定的，同样的“爬坡过坎”，娄底和怀化两个城市的未来，却又存在着差异。
一方面有城市，代表着有相对很高的城镇化程度，其发展城市的空间和潜力会受到约束，另一方面是没有城市，城镇化程度还处于相对低的水平，城市的空间和潜力则比较大。
但从皮毛上说，涉及到的还是历史和地理上的问题，还有人口方面的问题，如果一不留神，可能就会错失改区的机会。
而城市改区更是有着直接的关系，所以一定要做到字斟句酌，尽管说出来的一字破家荒，但是却拥有着无限可能，需要不同人不同的认识和策划，尽管只有一字之差，却会带来不一样的发展前景。
湖南的省会城市长沙市最近被县想市的消息所“刷屏”，长沙对两个主要城区的芙蓉区和天心区之外的县市级城市拥有两个县，但没有得到眷顾的县城就坐拥着等待时机的身份，为了有朝一日能够摆脱县这一身份，县城便向区城市上升。
为了实现这一计划，长沙市还特意向省内多个城市询问了县改区的方法，希望能够快速实现区级城市的建设。
这一消息一出，以往不被重视的县城开始大力推崇县改区的方案，希望长沙能够将其纳入县级城市，成立新的区级城市。
其中，最大的一家为怀化市，涟源市和中方县都希望能够成为主城区，以此为契机，加速大城市的建设步伐，但不仅仅是有利的一面。
因为中方离怀化市的中心地段还有十几公里的距离，这样的距离让中方与怀化市中心相比要“逊色”一些。
这样的距离就会成为中方的发展瓶颈，但作为主城区的中心城市，就没有这一瓶颈，所以，中方还未能确定要成为怀化主城区。
改区有何作用。县改区后，城市的范围将进行改变，加速城市的扩容，这是改区最直接的作用，最重要的一项作用。
这个扩容的过程中有着前进和后退的作用，前进方向下是“后备”城市，后退方向则是将来要变成“前城”城市的城镇。
但并不是前进方向的城市后备城市就一定会成为主城区，只要这个城市的发展潜力比后退方向的城市大，那么后退方向的城市后备城市就会变成主城区，省得给主城区带来更大的“约束”。
就如同前文所说的娄底和怀化之间的关系，中方和新晃之间也存在这样的关系，不过涉及到中央城市怀化的开发规划，中方的想法也会显得“狭隘”一点。
在推进怀化市建设中，中方的唯利是图的想法不会成为“干扰因素”，因为中方的城市化进程同样很高，作为怀化的一个县都可以做的很好，而且这样的城市化水平与中心城市的距离也是差不多的。
在发展过程中，中方还会作为怀化的援助和发展的平台，在怀化的城市化进程中发挥着重要的作用。
中方县改区的愿望最大，这是因为中方在“字”的位置上，但新晃反而比中方的字要大一些，在开展城市化的进程中，会“先行一步”。
城市改区这一字，有浩淼的发展前景，同样也有着发展的“缺陷”，需要我们来改变，却是一场苦与甜的辩证发展，缺一不可，需要政府的规划和建设，需要企业的开发建设，需要居民的积极支持。
同时还要考虑到生态方面的问题，将一座宜居的城市建设起来。
这一点就像一场大作文的写作，在几个字的关键上，就能写出优秀的作文。
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