改造后的图书角
改造后的居民院落
昆明市盘龙区金辰街道创新老旧小区治理模式,老旧厂矿小区自治共治效能不断提升,曾经杂乱无章的老旧小区,变成了安全、有序、和谐的特色城市空间。昔日脏乱差的角落蝶变为整洁的休闲娱乐空间、越来越多的小区能人加入社区共治队伍。
破旧立新 “老厂”焕发生机
位于盘龙区穿金路的天祥社区曾聚集了云南内燃机厂、昆明水泵厂、昆明自行车厂、昆明铸管厂等8家老企业。由于建成时间久远,整个片区房屋陈旧、道路破损严重、环境脏乱差,严重影响附近居民的生活,成了发展的“梗阻”。经过两年的老旧小区改造治理,天祥社区发生了大变化。
“头顶的‘蜘蛛网’消失了,断头路打通了,管线预埋好了。”“出入口的智慧道闸也在陆续安装中,再也不能说我们这里是脏乱差小区了。”说起社区的改变,居民们你一言我一语。
近年来,天祥社区积极延伸社区党组织链条,以服务群众、改善民生为出发点和落脚点,不断完善网格化精细管理服务水平,更加精准高效地回应基层群众期待。2020年,社区先后对7个老旧小区进行了微提升改造,通过安全隐患治理、空间重新规划、功能叠加、资源整合,消除了安保、消防、漏水等隐患问题,推动实现从“有房住”到“住得好”的转变。在省住建厅和街道联合牵头下,金辰街道以电工厂职工宿舍为试点,成立了全省首家设在老旧小区院坝里的物委会,调动街道、社区、小区三级党组织和专家、居民、社会组织等各方资源,搭建居民议事平台,成功解决社区“飞线”充电、煤棚乱建等问题。2022年,在4个老旧小区庭院实施“民生小实事”项目,引入知名物业企业,老旧小区从此有了“管家”。
2022年11月,在金辰街道指导下,天祥社区积极组织动员群众,结合老旧小区片区老厂矿工业风特色风貌,在位于老旧小区中心的文化小广场上打造了以工业风为时代背景、集装箱形式呈现的天祥社区“邻里月台”党群活动阵地。“邻里月台”集党群活动、医卫康养、文化娱乐、协商议事、公益项目等多功能于一体,形成了15分钟生活圈,覆盖学校、菜场、便利店、医院、健身点、文化活动中心等,满足了辖区居民日常的生活需求。设施由旧到新,道路由堵到疏,院落由乱到齐,老旧小区改造让天祥社区居民实现了“推门就是美好生活”的愿景。
问需于民 成就美好生活
近年来,天祥社区党委坚持将组织设置与网格区域相融合,把社区20个小区、100个楼栋划分成5个网格,形成“社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”组织架构。依托社区党组织四级链条,实行“五级负责制”,在老旧小区改造实施前,以“政府搭台、群众唱戏”的方式,广泛征集“金点子”,充分发挥居民主人翁作用,全方位激发群众参与改造积极性。
2022年,在天祥社区召开的一次民情恳谈会上,居民提出需要一个安全干净舒适的休闲场所。社区将该需求申报为“民生小实事”项目,物委会和楼栋长一起张贴公告、入户宣传,广泛收集意见,召开议事会,形成了“精神家园记忆馆”改造方案。居民主动搬走乱堆乱放的杂物、捐出家里的老物件,共同打造舒适安全、充满情感记忆的公共活动空间。如今,居民可以在自己生活的院坝内开展志愿服务活动,吸引更多居民参与社区治理,营造友好互助文明和谐氛围,拉近居民之间的距离,让老年居民感受到社区的关心与爱护。
社区还组建了“小区党支部领航、支部党员亮身份”的“三邻四舍”结对帮扶志愿服务小组,以及老厂百事帮帮团、李医生医疗志愿服务队、“巧娘”开心编织队等组织,居民自治共治效能不断提升,和谐友爱的邻里互助氛围愈加浓厚。党员支持、群众拥护、社会认可,天祥社区将老厂伙伴们的情感延续到每一个居民心中,通过抓党建、聚民心、促和谐,各项工作取得了一定成效。从挖掘党员中心户到党群融入,再到发挥群众自治力量,天祥社区探索出一条老旧小区居民动员新路径,发挥了居民自治组织在老旧小区管理中的补充性作用。
从细微之处入手,把准老旧小区痛点,将群众对改善居住环境、提升建设品质的强烈诉求转化为行动,金辰街道通过改造赋予老旧小区更多功能,让改造提升后的老旧小区有文化、有趣味、有品质,也有温情,实现从“住有所居”向“住有宜居”转变,居民收获了实实在在的幸福感。(记者 王琼梅)